焦點訪談丨人民滿意、世界矚目、可入史冊的答卷怎麼來的?

2021-01-05 09:48:41 來源:央視新聞客户端 評論:0 查看數:0
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2020年,極不平凡極其特殊。這一年,新冠肺炎疫情突如其來,外部環境風高浪急,經濟發展備受衝擊。面對嚴峻挑戰和重大困難,我們保持戰略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷採取行動,付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,三大攻堅戰取得決定性成就,科技創新取得重大進展,改革開放實現重要突破,民生得到有力保障。可以説,我們在極不尋常的年份創造了極不尋常的輝煌。

回顧極不平凡的2020年,7月16日這一天無疑是值得記住的一天。這一天上午10點,國務院新聞辦發佈會如約召開,全世界的目光都在等待中國2020年二季度和上半年國民經濟運行數據的發佈。3.2%,2020年二季度中國GDP增速終於由負轉正,從一季度急劇下滑的-6.8%大幅拉昇了10個百分點,中國經濟實現了漂亮的V型反轉。

2020年,中國經濟能在二季度實現V型反轉,讓全世界很多人都大跌眼鏡,這是因為大家都明白,2020年中國這個世界第二大經濟體面對的困難和挑戰是前所未有的。有人説中國經濟面臨着“三重衝擊”:一是百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴發;二是世界經濟陷入第二次世界大戰結束以來最嚴重的衰退;三是一些國家對中國的遏制打壓全面升級。

國務院參事室特約研究員姚景源説:“中國經濟受到了前所未有的影響和撞擊,工業的增長速度降到了40年來最低點,消費的增長速度降到60年來最低點。”

中國人民大學副校長劉元春説:“我們面臨的是內憂外患的格局,是經濟社會同步停擺的格局,這個困難度是歷史上沒有面對過的。”

面對空前衝擊,中國這艘巨輪如何破浪前行?又如何兼顧疫情防控與經濟發展?尤其在決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅的收官之年,發展任務之重更甚以往。危難時刻,以習近平同志為核心的黨中央從一開始就“把人民生命安全和身體健康放在第一位”,迅速控制疫情,為中國經濟復甦贏得了寶貴的時間。

劉元春説:“疫情阻擊戰持續了不到三個月的時間,使很多企業能夠熬過這個‘冬天’,但是一旦超過三個月,有大量企業的資金流、原材料、貨物流等就會崩潰,就會出現大量的市場主體倒閉,從而導致出現一些難以修復的損傷。”

在一手抓防控的同時,一手抓發展也從未放鬆。從全國一盤棋優先保障防疫物資生產,到落實分區分級分行業精準復工復產,還有一系列紓困惠企利民生的超常規政策也緊鑼密鼓出台。4月,在“六穩”基礎上,猶如及時雨的“六保”政策迅速出台:保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。同時一攬子對沖政策周密精準,力度空前:增加1萬億元財政赤字,發行1萬億元抗疫特別國債,資金直達縣市基層,直接惠企利民;為市場主體減税降費2.5萬億元,推動金融系統通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施向實體經濟合理讓利1.5萬億元。

劉元春説:“一攬子政策方案是科學的、精準的,這個度能夠讓我們擺脱目前的這種困局,沒有像以往大水漫灌、出現(經濟)過熱的狀況,也就是説物價水平沒有出現飆升。二季度GDP能夠馬上轉正,並且達到3.2%,這説明中國經濟的產業鏈供應鏈沒有受到實質性傷害,市場主體保持生產能力,整個循環保持相對暢通。”

在一攬子政策的精準驅動下,中國經濟增長速度二季度由負轉正,但很多人擔心這種復甦的勢頭能不能延續?能不能激活市場內生的力量?2020年10月19日,三季度經濟運行數據公佈,三季度GDP增長4.9%。前三季度經濟增長由負轉正,按可比價格計算,同比增長0.7%,這標誌着在全球主要經濟體中,中國經濟已經率先復甦。到2020年底,更加喜人的數據陸續公佈,1月至10月,全國規模以上工業企業實現利潤同比增長0.7%,規模以上服務業企業營業收入同比增長0.3%,增速都實現了年內首次由負轉正。1月至11月,民間投資增長0.2%,增速也實現了年內首次轉正。

劉元春説:“民間投資的復甦,表明中國復甦已經達到了一個很高的水平,表明整個市場主體信心已經全面恢復,也表明非政策性市場主體內生動能已經產生,因為如果對未來的預期很悲觀,投資會進一步收縮,只有對未來投資收益預期看好,大家的信心得到迴歸,才能夠標誌市場真正全面復甦。”

除了民間投資增速年內首次轉正,另外還有三個經濟指標也在顯示2020中國經濟復甦磅礴的動能。從企業利潤看,到5月,全國規模以上工業企業利潤增速實現由負轉正,持續到11月,同比增長15.5%,保持了兩位數較快增長。從財政收入看,到2020年第三季度,全國財政收入實現由負轉正,同比增長4.7%。從居民可支配收入看,前三季度我國居民人均可支配收入達到了23781元,扣除價格等因素影響,實際增長0.6%。收入增長帶來消費回暖,8月,社會消費品零售總額增速年內首次轉正,從8月到11月,實現連續4個月的正增長。

回眸驚心動魄的2020,中國經濟經受住了壓力測試,中國經濟展現了前所未有的韌性和抗衝擊能力,但是在這個特別之年,很多人懷疑中國經濟還能否保持高質量發展的成色,答案是肯定的。從民生就業看,2020年前11個月,全國城鎮新增就業1099萬人,提前完成全年目標任務。到11月,城鎮調查失業率降至5.2%,連續4個月下降。從經濟結構優化看,高技術製造業支撐作用凸顯。2020年上半年,在全國規模以上工業增加值同比下降1.3%的背景下,高技術製造業和裝備製造業增加值同比分別增長4.5%和0.4%。到11月份,高技術製造業和裝備製造業增加值同比分別增長10.8%和11.4%,分別快於規模以上工業3.8和4.4個百分點。

姚景源説:“一方面,實現了正增長,另一方面,結構在優化。比如在整個增長當中,高新技術領域、高科技領域的增長速度大於傳統領域和傳統產業。”

劉元春説:“我們這些部門,抓住了疫情所帶來的化危為機的新契機,也就是説高技術裝備行業,是這次疫情阻擊的堅實物質基礎,同時也是躲避疫情、開展線上教學、線上辦公、線上銷售、線上社會活動的技術基礎和物質基礎。”

盤點2020中國經濟的亮點,還有外貿出口和使用外資。海關統計數據顯示:我國外貿進出口從2020年6月份起連續6個月實現正增長。到11月,出口增長21.1%,貿易順差754億美元,創下自1981年以來的最高水平。很多港口出現出口運輸集裝箱一箱難求的現象,與一季度出口急劇下降11.4%形成鮮明對比。使用外資方面,在全球外商直接投資預計全年減少40%背景下,2020年1月至11月,中國實際使用外資同比增長6.3%,從4月開始實現連續8個月的同比正增長。中國經濟一枝獨秀,使得中國不僅成為世界抗疫物資的製造中心和供應中心,同時也是支撐世界經濟走出陰霾的寶貴力量。

劉元春説:“外需還保持很強勁地增長,為開啓新發展格局戰略提供了絕佳的戰略時機。2月份、3月份武漢全面封城,全面停擺,在4月份進行全面復工復產,5月份進行經濟復甦,這個過程實際上是超級危機演練,使我們對基本盤、供應鏈、國內大循環進行了很好的檢驗。因此我們要抓住戰略緩衝期,進一步夯實供應鏈產業鏈,疏通內部大循環,從而為我們在疫情後,進一步融入到新的全球化格局中提供新的基礎和增長點,也為我們在大國博弈中取得戰略性先機。從這個方面來講,它具有史詩般的戰略性意義。”

艱難困苦,玉汝於成。這份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷背後,是我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識:黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,人民至上是作出正確抉擇的根本前提,制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障,科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法,科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。這“五個根本”是我們2020年的寶貴收穫,也是我們邁進新發展階段,實現新的更大發展的關鍵。

(責任編輯:石鐵)
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